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新政策能否一定程度缓解抢装压力?

2020-12-12 来源:风电峰观察 | 阅读量:2670


近日,财政部办公厅发布《关于加快推进可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》财办建[2020]70号,给抢装中的风电行业带来了一些新的希望。

通过对该文件的解读,发现新政策放宽了可再生能源企业申请补贴清单的门槛,也给抢装留了一些操作空间,但是否能够有助于缓解抢装压力,还是两说。

财办建[2020]70号文的内容主要分为5点:

1、【申请补贴清单放开】2006年以来还没进入目录的项目,都可以申请进入补贴目录了;还没全容量并网但预计可以按期并网的,可以通过承诺并网时间的方式提前申请补贴清单。

2、【承诺项目需全容量并网】以提供承诺并网时间申请补贴清单的项目,需要按全容量并网时间确定电价;如果不能全容量并网,必须得是国家有明确规定的才能够履行程序分批次并网。

3、【并网时间确认方式】承诺并网项目实现全容量并网后,需要按照承诺并网时间、电力业务许可证明确的并网时间和并网调度协议明确的并网时间,按最晚时间确认为进入补贴目录的时间。

4、【并网时间核查方式】如果进入补贴目录后12个月内,发电小时数达不到同一地区、同类项目、同期间项目的年平均利用小时数的50%,则核定进入补贴清单的并网时间需向后平移至达到50%的月份。

5、【“虚假并网”惩罚措施】承诺时间与(平移后)最终确认的并网时间不一致,且影响补贴价格的,要进行处罚,不足1个月的罚2倍补贴金额,1-3个月的罚3倍,超过3个月的3年内不予补贴。

总体来看,政府的做法体现了便民的思路转变,但重要管卡都集中在电网公司了,电网公司能否便民成了新的问题。

对于今年抢装而且预计能够(基本)按时全容量并网的项目,可以考虑做做工作了,但做工作的范围也不能太宽,最多相当于延迟半年。